濟南歷下區與伊頓紀德品牌合作開創政府購買社會服務先行范本

日前，山東濟南市歷下區區屬義務教育階段4.5萬余名中小學生正式告別“面口袋”運動裝校服時代，全體換上了內斂、優雅、洗練的伊頓紀德國際校服，彰顯獨立、自信、友愛的新一代中國學生氣質。

濟南市歷下區春秋裝校服款式

濟南市歷下區正裝校服款式

校服發放現場有愛的一幕

據悉，今年歷下區實施“1510012”惠民工程，投入12億元為民辦15大類100項實事，其中之一是確定2014年起，免費為區屬義務教育階段中小學學生提供學生裝。從5月7日開始，新校服在全區區屬各中小學陸續發放。

歷下區政府在購買校服這一公共服務中，轉變政府職能，讓市場起決定性作用，將校服選擇權交還給學生和家長，區政府則做好組織、協調和監管工作。最終，歷下區政府將這一惠民工程項目交給了曾在克拉瑪依、伊春等市級校服公共服務項目中有著豐富成功經驗的伊頓紀德國際校服品牌

今年4月4日，在教育部推進校服工作座談會中，教育部基礎教育一司的負責同志表示：做好校服工作，要把握三個規律：育人規律，市場規律和管理規律。濟南歷下區政府以下的三項做法便是對這三大規律的最好詮釋。

其一，牢牢抓住校服的美育和文化功能。

現今，大多數學校對校服的認識，還停留在功能的意義上，校服理應承載的浸潤、熏陶、禮儀、塑造的功能被邊緣化。一所學校的校園服飾，不僅關系著學生的穿著、風貌，更重要的是涉及到學生的氣質、修養、行為、舉止的塑造。對學生層面來講，一套優質的校服就是一種浸潤、熏陶，就是一種美的教育。

歷下區在校服設計時，把校服定位在變化學生氣質，影響學生行為習慣，改善學校視覺識別系統，甚至將校園服飾提升到美育的高度，甚至文化的高度，從而選擇了結合歷下區歷史文化和學校特色教育理念的校園服飾。

此外，歷下區攜手伊頓紀德品牌編訂、發放《校服穿著建議書》，建議書包含了服飾搭配、校園禮儀、服裝洗滌等內容；同時，歷下區學校將同步開展禮儀教育。

其二，讓市場發揮決定性作用

校服是在教育部門指導下，社會企業為學生提供的商品，需充分尊重商品消費者的需求和利益，讓市場來說話；從教育行政層面，真正做到市場的事情交給市場去做，發揮好學生和家長的自主選擇性，從而推動開放市場環境下傳統全能政府向現代服務政府的轉變，激發校服市場主體活力。

歷下區充分尊重多方建議，以學校為單位組織家長代表、學生代表以及老師成立評議團，為新校服公共服務項目出謀劃策。

其三，政府擔當組織、協調、監管的職責。

校服工作非常復雜，不是教育行政部門獨立所能做好的，必須由質量監督、學校及各社會力量通過合理統籌和分工共同推進。其中，教育行政部門應做好組織、協調和監管的角色。

歷下區專門成立了由區監察局、財政局、審計局、工商局、質量技術監督局、教育局、政府采購辦組成的工作小組，確定實施方案；多方征求服裝款式，確定質量標準；制定質量監控方案，加強制作過程監管；徹底將校服工作的重心放在決策、組織、協調、監管之上。

濟南歷下區在校服工作過程中教育行政部門主管統籌，質監部門監督執法，家校委員會評議產品討論定價自愿采購，整體上形成了各司其職、專業匹配、平行監管、市場決定的綜合管理格局，真正形成了“全面的可持續管理服務發展體系”，為校服管理工作提供了新的思路，為中國校服變革提供了可操作性的先行范本。